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武汉“公共自行车”停运 是“败给”共享单车了吗?_湖北日报网
2017-11-24 11:16
来源:未知
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原题目:武汉“公共自行车”停运是“败给”共享单车了吗?

日前,一则《对于武汉公共自行车停止运营的公告》,引发烧议。公告称,11月25日起,武汉公共自行车将全面停运。昔日“一车难求”的公共自行车,为何现在却鲜有问津、行将停摆?岂非真是“败给”共享单车了吗?

曾经的“明星”如何一泻千里?

11月20日,武汉市江汉区香港路的公共自行车综合服务点,数十名武汉市民前来登记,申请退回200元公共自行车押金。

“很惋惜!”对即将停运的公共自行车,市民邹先生深感可惜:“车子骑起来很舒畅,而且骑一个小时不收费。”

不远处的一处泊车点,多少辆公共自行车孤零零摆放在站台。站台的中控体系也不开机。有的车辆长时光无人应用,车锁锈迹斑斑,挡泥板上贴满小广告。

武汉市公共自行车最早始于2009年。因为收费低、站点多、车况好,项目运行之初受到市民欢送。武汉顶峰时,上千个站点、近10万辆自行车介入运行,近100万人办卡租赁,甚至还涌现过“一车难求”的火爆局面。随后,武汉的模式被多地推广,“公共自行车”这个新生词汇从武汉走向全国。

然而,随着运营的变更,这个民生项目标状态逐步恶化:多数站点无人值守,有的成了卖报售烟的商摊;后盾租赁系统瘫痪,局部自行车有借无还;残存的自行车多是“缺胳膊少腿”的坏车。

2014年,武汉市组建国有独资企业武汉环投公共自行车服务有限公司。公司在武汉市城管委引导下,全权负责公共自行车项目的运营。

为进步服务品质,公司做了良多尝试,包括开明24小时租还车运营模式、对站点履行改革、让中控柜具备手机和电动自行车充电功效;尔后又配备了电动汽车充电桩,以及手机APP缴费功能。

但种种尽力,都未能扭转公共自行车下滑的颓势。数据显示,截至2017年3月底,公共自行车投放车辆为4万辆,无论数量仍是规模,都不如往昔。

事实上,武汉发布停运公共自行车之前,一些地域已不再新增、甚至叫停相似项目。例如,今年8月份,合肥市决定暂停公共自行车项目。

政府投了,企业赚了,为何运营不下去?

公共自行车项目为何叫停?武汉环投公共自行车服务有限公司在布告中称,跟着共享单车疾速发展,70余万辆共享单车已遍布武汉,较好满意市民出行需要。为公道配置资源,有关部门研究,决议结束公共自行车项目。

一些业内人士看来,共享单车确切给公共自行车发展带来很大的竞争压力。全城只有几千个公共自行车站点,市民的使用休会确定不如共享单车,再加上定点停放,投入、管理本钱高,无奈与便利的共享单车比拟。

“武汉公共自行车,倒在运营和管理上。先有经营、管理不善的内因,才让共享单车变成了压倒公共自行车的最后一根稻草。”一业内人士说。

武汉公共自行车项目采取“政府主导+民企投资”模式,由企业出资建站、配车,政府给予企业项目补贴,并免费向企业出让广告资源作为公共投入。这吸引了众多民企。在三家中标企业中,鑫飞达公司一家独大,简直垄断了全部武汉市场。

武汉相干部分免费批给鑫飞达20多块户外大屏和全体站点广告牌,此外还累计给予约5000万元项目补助。仅鑫飞达一家,武汉市的投入折合3亿多元。然而,企业在拿到自行车名目后,却将经营目的投向了房地产、广告传媒等范畴,成果导致政府投钱了、企业赚钱了,项目运营却难认为继。

公共项目离不开政府的监管及搀扶。调研发明,2014年武汉公共自行车项目呈现问题,起因在于顶层规划设计不够完美,建设范围、站点布局,投放数目,都没有纳入城市交通规划兼顾系统。而面对屡被媒体曝光自行车站点“太多坏车”“无车可租”等问题,相关部门未采用办法督促企业整改,或中断合同停滞投入,导致情形愈发恶化。

“公共”与“共享”不是“鱼死网破”

对武汉公共自行车停运,有业内人士指出,武汉这种“政府投入+企业运营”的模式,本意是激励企业、民间资本参加公共基本设施的建设;然而,“重建设轻运营、重投资轻管理”的做法,也让项目陷入为难地步。

实在,在公共自行车建设上,国内也有比拟胜利的实例。杭州曾派代表到武汉考核,随后采取有别于武汉的模式——“政府投入+国企经营”。

2016年,杭州出台了海内首部城市公共自行车服务点设置治理处所尺度——《城市公共自行车服务点设置管理规范》。大到选点、建设、验收、检测、评估等,小到锁止器、充电充气装备的装备,都能在《标准》中找到标准。

中国城市计划设计研讨院交通分院副院长赵一新指出,杭州的成功表明,公共自行车跟共享单车并不是“你逝世我亡”的抵触关联,两者的定位不同,有各自上风。共享单车更机动,公共自行车停车更规范。假如关系处置切当,可井水不犯河水。

“从巴黎等一些公共自行车系统便捷的国外城市来看,只有保持公益性,公共自行车才有遍及的可能。这是国外很多城市发展公共自行车的独特教训。”赵一新说,对于公共自行车,政府必定要在资金和管理上大批投入,不能只交由以盈利为目的的企业运营。

而一些专家指出,公共自行车系统运营管理实行,离不开稳固牢靠的技术支持,包含车辆的租赁系统、网络化的运营和调度系统、车辆通讯技术、车辆定位系统等。目前,鉴戒共享单车,多地公共自行车系统也开端技巧进级,建设“无桩站点”。

而无论公共自行车还是共享单车,发展的条件前提是,将自行车交通纳入交通体系,统筹规划,同时建设基础设施。同时,规划城市的自行车交通系统要依据不同区域就地取材。

“不能单纯地建几个站点放一些自行车就完事,要明白公共自行车的定位,健全这个体制,供给最便捷的服务。”赵一新说。

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